
当地时间1 月 20 日,瑞士达沃斯论坛上,美国商务部长卢特尼克高调宣称,美国 2026 年一季度 GDP 增长将超 5%,甚至有望冲击 6%。接着,他便警告欧洲,若对美国最新关税举措展开报复,美方将以关税升级回应。

近日,特朗普因不满部分欧洲国家派兵进驻格陵兰岛,宣布从 2 月 1 日起,对丹麦、挪威、瑞典等 8 国输美商品加征 10% 关税,6 月 1 日起关税税率还将升至 25%,直至欧洲同意美国 “全面收购格陵兰岛” 。
卢特尼克直言,去年特朗普对欧盟加征关税时,就曾遭遇对方威胁,但最终双方还是达成协议,暗示此次冲突将以欧洲妥协收场。有分析认为,美国之所以如此强势,核心在于其对欧洲经济的牵制力与自身经济的优势:一方面,欧洲多国对美出口依赖度较高,关税升级将直接冲击其制造业与农业。另一方面,美国财长预测 4%-5%的 GDP 增速,让特朗普政府有了 “经济牌” 的底气。
然而,就在美欧贸易关系剑拔弩张之际,欧盟却抛出的新《网络安全法案》,将矛头直指中国制造业。根据提案,欧盟计划在探测设备、联网车辆、电力系统、云服务、半导体等 18 个关键领域,逐步淘汰来自 “高风险” 国家的零部件和设备,移动运营商需在 “高风险供应商” 名单公布后的36 个月内,完成关键组件替换,固定网络与卫星网络的淘汰期后续也将明确。
尽管提案未点名任何国家,但结合欧盟过往操作,以及西方舆论对 “高风险” 标签的常规解读,此举针对性不言而喻。有分析指出,欧盟此时作出这一决定,背后是多重矛盾的交织:一是欧洲对华鹰派的持续推动,他们将中国科技制造业的崛起视为所谓的“生存安全威胁”,试图通过 “去风险” 构建技术壁垒。

二是欧盟对自身产业困境的焦虑,在中美科技竞争的夹缝中,欧洲既担心对华技术依赖,又忌惮美国科技服务的垄断,渴望通过 “欧洲优先”战略摆脱“附庸” 地位。三是试图以对华强硬换取美国妥协的投机心理,米兰app官网在美欧关税冲突升级的背景下,欧盟希望通过呼应美国的遏华战略需求,以此缓和与美国的贸易矛盾。
讽刺的是,欧盟一边鼓吹 “淘汰中国制造”,一边又对中国投资充满渴望。法国总统马克龙 20 日在达沃斯论坛上,呼吁 “中国加大对欧洲高科技领域直接投资”,这种既要又要的心态,凸显出欧盟战略决策的摇摆与被动。
从本质上看,欧盟的这一决定是对全球产业链的粗暴割裂,更是将经贸问题泛安全化、政治化的典型表现。中国制造业凭借性价比、技术成熟度等优势,已深度融入欧盟多个关键领域的供应链,强行淘汰不仅会推高欧洲企业生产成本,还会损害中欧经贸互信。欧盟中国商会早已提醒,基于技术来源的贸易限制,将严重阻碍中国企业对欧投资,而中方此前也多次敦促欧盟提供公平营商环境。
{jz:field.toptypename/}更何况,欧盟的“两面操作”难以持续。一方面,其内部对该提案的分歧已初现,多个成员国担忧布鲁塞尔过度干预本国国家安全政策,提案能否最终通过仍是未知数。另一方面,在中美欧三方博弈的格局中,欧盟试图在中美之间 “找平衡” 的策略,最终可能两头落空,美国不会因欧盟对华强硬就放弃关税施压,中国也不可能在自身企业遭受不公待遇的情况下,满足欧洲的投资与技术转让诉求。说到底,欧盟此次选择向中国制造业 “开刀”,并非解决问题的根本之道,反而可能加剧全球供应链的动荡。

历史早已证明,贸易保护主义无法阻挡经济全球化的潮流,将经贸问题政治化的做法终将损人不利己。对于欧盟而言,放弃零和博弈思维,维护中欧产业链供应链的稳定畅通,才是符合自身长远利益的选择。对于美国来说,动辄以关税施压的霸权行径,终将招致更多反弹与反噬。未来,美欧贸易摩擦能否降温、欧盟对华提案能否落地,仍将是影响全球经济走向的关键变量,但可以肯定的是,任何违背经济规律、损害多方利益的战略决策,都不会有好结果。